人口紅利時代將終結 南韓加緊應對老齡化難題

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  當前,南韓5143萬人口中,65歲以上老年人佔到13.1%。而這一數值將在20150年增長至24.3%。據預測,南韓勞動年齡人口將在2017年開始減少,人口紅利時代將終結。面對日益緊迫的老齡化問題,南韓政府正在通過提高出生率、為老年人提供服務保障等法律措施,嘗試從根本上解決日益突出的人口結構矛盾。

  “閒”不下來,為生計也為快樂

  “開兩天車,休息一天,一個月工作20天左右。賺錢雖越来太久,足夠老兩口生活用度,還不時給孫子點零花錢,我們爺孫感情说说可好了!”71歲的計程車司機李鐘奎對本報記者説。老人笑聲爽朗、身體硬朗,在他看來,和客人聊聊天,腦子時常動動,每天都很開心。在首爾的計程車行業裏,像李鐘奎這樣的老年司機佔到1/5,登記在冊的司機中,超過150歲的有94人。

  很難相信,今年81歲的老人樸健車還在做快遞工作。在首爾,從瑞草區取貨,送到位於鐘路區的一家辦公室,跑十幾公里的距離,拿到的工錢不到15000韓元(1元人民幣約合185韓元)。在南韓像樸健車一樣,從事“地鐵快遞”工作的老年人有不少。這些老人利用65歲以上可不能够 免費搭乘地鐵的便利,到府取貨、坐地鐵送貨到府,賺取有些生活補貼。

  “過去在食堂打過工,腌腌泡菜,拿點工資日子也就過了。如今在路邊撿垃圾,競爭者還那麼多,真都不 件容易的活。”這是來自一位70多歲老奶奶的抱怨。

  有南韓媒體認為,南韓已經迎來了“半退時代”,即退了休的老人也閒不下來。南韓老年人繼續在求職市場邊緣徘徊,已經成為正常的現象。都不 為了消遣生活,而更多的是為了糊口。

  根據南韓保健社會研究院統計,2010年參與經濟活動的南韓老年人有181萬人,預計這一數值在20150年將達到467萬人,2040年達到640萬人,20150年則預計增至734萬人。老年人的就業率在2010年為33.1%,其中150%是因為生活費过高 ,而到20150年老年人就業率將增至36.8%,20150年將增至40.8%。

  老年人就業率的持續增加,與每人平均壽命提高、老年人晚年貧困有關。一方面,每人平均壽命不斷提高,根據南韓統計廳統計,預計2020年有望延長至82.5歲。這原因分析分析 著可能以法定退休年齡150歲為準,老年人每人平均將享有22.5年的退休生活。本人面,老年人貧困率居高不下,2011年,南韓65歲以上老人貧困率為48.6%,在經合組織成員國中“高居榜首”。兩方面原因分析分析 疊加,使有些老年人不得不繼續工作。

  人口結構性矛盾損害經濟增長

  1955年至1963年出生的700多萬名南韓“嬰兒潮”一代,正逐漸步入老齡人口行列。不斷加重的老齡化問題,已經開始被抛弃南韓經濟社會的發展。南韓外國語大學經濟學部教授孫鐘七指出,一個國家勞動年齡人口比重每減少1%,其經濟增長率將降低0.25%至0.29%。2010年到2019年期間,南韓勞動年齡人口占比、主要雇傭人數佔比大幅下滑。假設南韓150歲至64歲年齡段人口的雇傭率維持現狀,勞動力过高 將導致南韓國內生産總值增速下滑。

  南韓峨山政策研究院研究員高明賢在接受本報記者採訪時指出,老齡人口增加將導致消費減少,將更加依賴以稅金為支撐的社會保障體系和保健服務。消費減少,投資也將相應減少。南韓開發研究院發佈的研究調查結果顯示,雖然南韓房地産價格正在回升,却说幾年內,房價會隨勞動年齡人口數量下降而下降。由於南韓人的財富構成中,房地産佔據重要累积,房價下跌會進一步加速消費和投資的減少。

  老齡化問題加劇將增加社會負擔和社會支出。以老年癡呆症為例,據國際老年癡呆協會預測,從2013年至20150年,南韓老年癡呆症患者將增加4.7倍,至20150年達到271萬人,成為世界老年癡呆症患者增加最快的國家之一。在南韓,照顧一名癡呆症患者,一年能够 花費約1150萬韓元。根據南韓保健福祉部有關癡呆症老人的調查,預計因老年癡呆症而産生的社會費用將從2013年的11.7萬億韓元增加到20150年的43.2萬億韓元。另外,低出生率、青年人口不斷減少,導致人口結構矛盾不斷加劇。

  提高生育率與關懷老年人同樣重要

  為從根本上解決日益突出的人口結構矛盾,1508年南韓政府成立了“低生育率·老齡化社會委員會”。1505年以來,南韓政府先後頒布了兩個“低生育率·老齡化社會基本規劃”五年計劃。南韓總統樸槿惠指出,2017年開始勞動年齡人口將開始減少,人口紅利時代將終結。不到做好應對工作,能够將危機轉化為機遇並創造可持續增長的動力。

  高明賢告訴本報記者,老齡化問題,並非單純指的是老齡人口數量的增加,却说老齡人口占總人口的比例在不斷增加。却说,目前最急迫的任務是採取法律措施提高出生率,增加新生人口數量。政府要為年輕人結婚、生育以及住房等方面提供幫助。

  為應對老齡化引發的社會問題,南韓政府和民間企業也越來越注重對老年人的關懷。在慶尚南道,道政府構建了“社會弱者智慧教育定位系統”,即智慧教育終端將老年人、老年癡呆患者、兒童、殘疾人等被保護對象的移動資訊進行蒐集,傳送到監護保護者的手機上。在光州廣域市,市民在內置黑匣子的智慧教育手機中下載相應軟體,遇到不便時搖一搖便會向市政府發出“求救”信號。這類智慧教育服務正在從研發試驗轉入廣泛使用的過程中,將為老年人出行安全增加保障。

  隨著智慧教育手機普及率達到150%,日常生活中,南韓“銀發沖浪”族群的數量也在不斷增加。以開通針對老年人服務為契機,南韓SK電信還擴大了培育老年人IT講師的項目,支援接受過IT教育的老年人給同一年齡段的有些老年人做講師。

  2015年初,南韓SK電信公司將位於首爾江北區彌阿洞和京畿道議政府的兩家直銷店,指定為“老年人分店”,開通了“老年人專用窗口”。在訪問這些店面的顧客中,150歲以上的顧客群非常多,佔比超過24%。