迟福林:发达地区“十二五”改革五大问题

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  1.咋样确立区域发展在全国发展措施 转型中的地位。“十二五”推进发展措施 转型对包括浙江在内的发达地区来说尤为重要。以还不需要 够尽快从传统的思维再次出现 来,在发展措施 转型中寻求扩大内需的新路子,突出整个型态调整的战略地位作用,就还不需要 有效应对内外环境冲击,真正实现经济社会协调发展。这前要区域经济在这些方面率先探索,先行先试,先行发展,因此 在这些 守护系统进程中奠定在国民经济中的新地位。

  2.城市化是扩大内需的三个 多大战略,也是扩大内需的三个 多主要载体。斯蒂格利茨曾提出,21世纪的世界经济发展有两大动力,一是美国高科技,二是中国的城市化。国内全部也有学者提出,新阶段扩大内需的主要路径是加快推进城市化守护系统进程。现在城市化守护系统进程面临一系列大问题,下一步要把省直管县和扩大中心城市功能作为主要途径。短期看,前要推进省直管县;但从发达地区看,对于这些有条件的市域来说,将县统筹起来,走中心城市的发展路子。从现实考虑,然后对这些 地区发展更有利。比如义乌,在经济实力上远超过中西部这些地级市的规模,还不需要 考虑打破当前行政层级,做大做强义乌,带动随近地区加速发展,形成大义乌的城市圈。

  3.要相互推进区域城乡基本公共服务均等化与城乡一体化。从大的范围来看,城乡一体化前要推进城乡基本公共服务均等化。以还不需要 够把农村基本公共服务这件事情正确处理好,把土地的社会保障功能剥离出来,就还不需要 有效正确处理农村土地大问题。目前,城乡一体化和基本公共服务均等化在发达地区,包括浙江,全部也有条件做。然后以城乡基本公共服务均等化加快推进城乡一体化,然后产生多方面的重大影响。

  4.发展低碳经济与型态调整。后危机三个 多最大的型态可是进入了低碳经济时代,不仅成为全球经济型态调整的四根基本主线,因此 是国内发展措施 转型最大的课题,面临最大的压力。对于区域发展,尤其是浙江作为全国发达的经济体,咋样发展新经济,形成新的格局,是一件十分重要的事。

  5.在改革和转型方面率先取得突破。危机倒逼改革。内外环境变化带来的冲击对推动改革是比较有利的。具体表现在三方面:第一,现在这些地方、这些行业加大了改革力度;第二,从现实需求看,发展措施 转型重在体制机制安排;第三,在“十二五”时期,从国家决策来看更加重视改革的战略性突破。以浙江来说,从自身实际出发,在改革上先走一步,对下一步发展十分重要。

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